开封市禹王台区市场监督管理局
2024年儿童和学生用品安全守护行动工作方案

为深入贯彻市场监管总局、省局、市局关于儿童和学生用品质量安全监管要求，切实保障儿童和学生用品质量安全和身体健康安全，市局决定开展2024年儿童和学生用品安全守护行动。现制定方案如下：

一、工作目标

聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注和风险较大的儿童和学生用品，坚持一类一类产品抓，整治一批儿童和学生用品质量安全突出问题，清理一批违法违规生产销售产品，查办一批质量违法大案要案，曝光一批违法违规典型案例，更好保障少年儿童生命安全与健康成长。

二、监管重点

（一）重点产品

1.儿童纺织产品：儿童及婴幼儿服装、校服等。

2.婴童用品：儿童安全坐垫、婴儿床、游戏围栏、儿童头盔、多功能儿童推车、儿童摇篮摇椅、儿童爬行垫等。

3.儿童和学生用品：圆珠笔刀、水晶泥、磁力珠、“萝卜刀”、激光笔、火漆印章、儿童真煮厨具等。

（二）重点问题

重点关注儿童纺织产品绳带、pH值等安全性指标不合格，以及部分生产者违法违规使用回收劣质原材料加工生产等问题；婴童用品含有有毒有害物质、结构不符合标准要求等问题；儿童和学生用品化学危害、物理危害、可燃性危害、“三无”、警示说明缺失或年龄标识不合理等问题。

三、组织保障

区局成立儿童守护行动工作组。

组 长：李岩 党组成员、副局长

成 员：市场监管所、监管一股、监管二股主要负责人。

四、工作举措

（一）强化生产销售企业质量安全主体责任落实。以辖区内儿童和学生用品生产销售企业产品质量安全管理制度建立、质量安全管理人员配备，以及日管控、周排查、月调度制度执行情况等为重点，组织开展质量安全主体责任落实情况自查。生产单位以原材料和零部件进货查验、生产过程控制、出厂检验等为关键风险点，销售单位以销售来源不明、假冒伪劣产品等为关键风险点，制定产品质量安全风险管控清单，指导企业对照清单问题开展风险隐患自查自纠，及时排查消除风险隐患。

（二）加强质量安全监管力度。聚焦儿童和学生用品主产区，校园周边、批发市场、农村集贸市场和电商平台等领域，密切关注与儿童身体健康紧密相关的物理机械安全、化学安全等安全性指标，重点对儿童纺织产品、婴童用品、学生文具等产品加大监督抽查力度。加强儿童和学生用品缺陷召回，督促生产企业依法实施召回措施，并对企业召回实施情况进行监督。

（三）加强质量安全标准宣贯。结合消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动和未成年人保护工作，组织技术机构、行业协会等深入企业、学校和社区，加强对儿童和学生用品有关产品质量安全标准的宣贯培训，引导企业依标生产销售、消费者依标购买，切实提升产品质量安全水平。

（四）严厉打击质量违法违规行为。要加大对生产销售过期失效产品，“三无”产品，执行过期标准或未标识执行标准产品，伪造、冒用CCC认证标识等质量违法行为的查处力度，严厉打在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品及无照经营和超范围经营等行为，依法依规列入严重违法失信名单，并将有关行政处罚信息依法通过国家企业信用信息公示系统公示。

（五）加强认证监管工作。加强对列入CCC认证目录儿童和学生用品的监督检查，在生产领域重点检查原材料和产品是否与认证备案一致，在流通领域重点检查是否存在无证销售行为。依法查处列入CCC目录产品但未经认证擅自出厂、销售或者在其他经营活动中使用，以及伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书等违法行为。

（六）强化平台经营者主体责任落实。电商平台所在地市场监管部门要督促平台经营者履行法定责任和义务，健全对平台内经营者的管控机制。加强对假冒伪劣产品、“三无”产品的自查自清，强化对平台内经营者资质资格特别是市场主体资质和CCC认证产品证书的审核，确保资质资格真实有效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各市场监管所、股室要提高政治站位，及时安排部署，协调有关部门及相关股室，统筹推进工作，确保守护行动取得实效。要创新儿童和学生用品质量安全科普形式，加强对少年儿童和其监护人的宣传教育，提升消费者质量安全防范意识和能力。

（二）加强执法监管。各市场监管所、股室要加大对儿童和学生用品质量监管力度，严厉打击违法行为，加强企业信用监管，加大失信联合惩戒力度，督促经营主体落实质量安全主体责任，切实提高儿童和学生用品安全守护行动工作成效。

（三）加强信息报送。各市场监管所、股室自2024年5月起每月28日前，上报阶段性工作总结、统计表（附件）和典型案例，10月23日前报送年度工作总结、统计表和典型案例。重大问题、突发事件要及时向区局报告。

联系人：吴巍

电  话：0371-23925552

邮  箱：kfzjywtfj@163.com

2024年5月20日