中共禹王台区委关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2023年2月20日至4月20日，省委第五巡视组对禹王台区进行了巡视。6月19日，省委巡视组向禹王台区委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

省委第五巡视组巡视以来，禹王台区委坚持把抓好省委巡视反馈意见整改、做好巡视“后半篇文章”作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要标尺，牢固树立“整改不落实，就是对党不忠诚”的意识，从政治高度对待整改、按政治要求开展整改、用政治标准衡量整改，坚决扛起整改政治责任，以整改实际成效诠释政治上的绝对忠诚。区委主要领导坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，充分认识到抓好整改落实的重要性和紧迫性，带头坚决扛牢问题整改的主体责任，把整改工作作为一项重大政治任务，不回避、不遮掩，不推诿、不懈怠，深入抓好整改落实。截至目前，巡视反馈的问题，已完成整改32个，未完成整改8个；巡视移交的141个信访件，已全部办结。具体整改任务落实情况如下：

一、落实党中央决策部署和省委工作要求方面

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，宣传党的二十大精神不及时，贯彻落实“打好四张牌”“三结合”等重要指示有差距。

1.关于学习宣传党的二十大精神不到位问题。整改情况：一是高位推动，领导干部围绕学习宣传贯彻党的二十大精神带头讲党课、作报告、开展基层宣讲。二是建好队伍，组建区委宣讲团、百姓宣讲团、红色文化文艺宣讲队，出台工作方案，因时、因地、因人而异开展灵活宣讲。三是办好活动，印发活动方案，组织开展征文、摄影等系列活动，引导全区广大党员干部以高度的热情和扎实的行动践行党的二十大精神。四是营造氛围，线上开设学习专栏、线下宣传版面增加党的二十大学习内容，不断提升宣传力度。

2.关于“第一议题”制度执行不严格问题。整改情况：一是完善制度，完善了学习制度，明确了区委常委会的学习内容以及学习要求。二是加强学习，每次区委常委会、区四大班子联席会均落实“第一议题”制度。三是跟踪问效，8月17日开始，对全区各党（工）委“第一议题”学习情况进行巡听旁听，对学习内容、学习次数和发言质量等进行实地查看，指导其“第一议题”制度落实到位。

3.关于创新驱动发展用力不足问题。整改情况：已制定《禹王台区科技研发资金管理暂行办法》并做好宣传落实。全力帮助企业申报2023年研发经费补助，及时拨付企业研发经费奖补资金，落实科技创新支持政策。下一步将健全工作机制，深入开展宣传，加大区级财政企业研发经费支持力度，持续赋能科技创新，鼓励和引导企业加大创新研发投入规模。

4.关于推进以人为核心的新型城镇化差距较大问题。整改情况：一是积极推进开封市火车站站房建设，预计年底建成通车。二是全力推进开封市火车站站前综合交通枢纽项目征收和建设。目前征收工作已完成，项目已开工建设。三是加快火车站周边交通枢纽的规划建设。中山南路和中山西路已建成通车，魏都路东延（中山东路－铁北街段）项目预审批报告已完成。四是推动火车站周边地产经济的崛起和发展。火车站西南方向魏都路南侧建设的巴川府商品楼项目，一期已经完成主体建设，二期已交付入住。火车站西临建设的魏都府项目，目前已经完成整体建设。

5.关于为群众办实事还不够到位问题。整改情况：一是通过摸底，对可实施道路制定实施计划，多方筹措资金，确保道路硬化工程尽快完成。二是新门关街道惠园社区3条背街道路改造项目由市基建中心负责实施改造，已完成招标，开始施工。三是5个街道综合养老服务中心已全部建成。

6.关于落实省委工作要求还有差距问题。整改情况：一是紧抓高新技术企业培育，2023年申报高新技术企业5家，其中复核1家，首次申报4家；强化龙头企业培育，加快推进瑞泓化工年产20万吨不饱和树脂项目建设。二是推动东大产业链下游项目建设进度，滨润新材年产20万吨聚合氯化铝项目已完成安全验收。三是按照开发区总体发展思路，加快推进产业集群提升改造，加快实施土地盘活，实现土地高效利用，8月份易成瀚博负极材料改性项目、负极材料碳化项目设备安装完毕并投产试车。四是围绕链主企业加快招引优质项目，提升企业技术水平，持续延链强链补链，对入驻项目严把入口关，逐一进行评审。今年以来，已召开项目评审会5次，评审项目7个；对接洽谈合作项目11个；顺利完成菊花文化节签约活动，共签约项目4个，总投资26.05亿元；加快推进民众药业、海客宜家、美瑞AKD等项目进展。

（二）落实“三新一高”要求差距明显。

7.关于高质量发展成效不佳问题。整改情况：加快高精尖企业培育和研发平台创建，新增3家省级“专精特新”中小企业、5家市级工程技术研究中心，推荐11家企业申报第一批高新技术企业，推荐华瑞、夸克申报国家级专精特新“小巨人”企业，推荐华瑞、盛宏丰申报省级企业技术中心，推荐九泓化工申报省级工程研究中心。全力推动规上工业企业研发全覆盖，覆盖率已达85.4%。深挖科技成果转化，指导华瑞与德宜瑞商定技术开发内容及金额；推荐夸克申报中央引导地方科技发展资金项目、市级重大科技专项。

8.关于商贸业发展乏力问题。整改情况：一是完成园区土地情况盘点。已建设昌升、宏进两大市场，公交场站正式投入使用，周边基础配套设施日趋完善。二是承接老旧市场搬迁。配合市场出台承接优惠政策，做好老旧市场外迁承接准备工作。三是积极落实园区规划。持续对接河南省物流协会，组织开展考察学习，加快完成园区总体规划。坚持高质量精准招引项目，持续对接纳米水性颜料色浆项目和娘亲食品项目，引导优质企业入驻园区。

9.关于文旅文创融合发展不充分问题。整改情况：一是做好顶层设计。制定《开封·大宋文博区概念方案》，明确发展思路，力争将优秀传统文化资源纳入开封市“文旅强市”战略布局的整体规划中。二是强化资金争取。积极与市文广旅局对接，争取政策及资金支持；精准包装文旅项目，将繁塔·禹王台景区整体开发项目、军民融合国防教育基地项目纳入对外合作项目，印制《禹王台区对外重点合作项目招商手册》，吸引企业投资。三是推进文旅市场品质提升。明确责任单位，成立工作专班，逐项开展提升工作。四是做好伞塔国防教育基地研学推广工作。联合乐其公司在市级研学大会进行推广，设立免费开放日，加强新媒体平台宣传推介。目前伞塔国防教育基地已被市文广旅局纳入开封十大研学路线中，同时获得河南省中小学社会实践教育基地国防科工专项性基地荣誉称号。五是用好非遗资源做好保护传承工作。成功举办第二届繁塔论坛，召开非遗专项工作会，梳理出市级项目22项，区级项目14项，选送优秀项目13项，参加非遗市集活动。

10.关于落实乡村振兴政策有短板问题。整改情况：一是结合“五星”支部创建，创建13个“产业兴旺星”支部村，依托各村现有资源拓展“一村一品”，两乡各村“双绑”机制全覆盖，在此基础上开展“国企包乡”行动，国投公司分包南郊乡，建投公司和国禹公司分包汪屯乡，实施“一村一策”，着力发展村集体经济。二是保持与市农业农村部门对接品牌创建事项，已联系辖区2家农副产品加工企业申报绿色食品，已完成相关资料申报工作。

11.关于营商环境不优问题。整改情况：一是省评填报方面。组织各单位对指标进行研判，聘请专业讲师一对一进行培训，现已完成2022年度河南省营商环境评估线上填报工作。二是企业满意度方面。积极组织助企干部深入企业，掌握企业实际问题和发展需求，主动做好对接，全力服务保障。自开展省评价满意度调查以来，共计走访企业1567家，收集有效问卷1567份。三是优化流程方面。共梳理区级行政审批事项1155件，均为即办事项，截至十月底，政务服务平台今年以来共受理事项办件量28420件，办结28420件，办结率100%；接待窗口设置服务专区；创新推出“禹码知”服务，包含全区150项乡级政务服务事项和32项村级事项。四是创新执行模式。推行分段式、集约化、繁简分流执行模式，积极推进执行权运行机制改革，大幅压缩执行结案平均用时。今年以来，买卖合同执行案件结案平均用时为29天，较去年同期缩短30天。为全面提升执行质效，禹王台法院还以涉民营企业、涉金融债权等案件为重点，集中精力进行攻坚。自1月份以来，召开涉金融案件执行推进会2次，开展“涉民营、涉金融、涉民生”专项执行活动10次。

（三）以人民为中心的发展思想树的不牢

12.关于为民服务意识不强问题。整改情况：一是明确工作任务，落实责任到人，安排专人负责平台运行，确保及时收到处理，目前大部分事项均已纳入“即办件”。二是加强日常监管，每日查看平台业务受理情况，对将要出现黄、红灯预警的审批事项，及时提醒相关部门处理，确保按时完成。三是加强业务培训，定期对审批事项办理人员进行业务培训，进一步提升办事效率。

13.关于重点民生项目进展缓慢问题。整改情况：一是统筹推进、分解任务，明确牵头领导、牵头单位、责任单位和整改期限。二是强化工作措施，加强责任单位对接，该项目限高批复文已下达。三是目前工程规划许可证已办理完成，管桩安装已完成。四是开展联合督导，促进项目建设，确定医院运营，妥善解决项目建设过程中的实际困难和问题，发挥好本项目的实际作用。

14.关于征收安置工作不到位问题。整改情况：一是7个征收项目中的开封市“一渠六河”禹王台区段周边棚户区改造项目、官坊东街立交辅道及排水工程项目、火车站周边棚户区改造一期项目均已回楼完毕。二是针对机场北路（华夏大道）道路拓宽改造建设项目、蔬菜研究所地块保障房建设项目、市商务局仓库和市水产品批发市场及周边棚户区改造项目，将严格按照时间节点，灵活运用“三个一批”方式分批次、分阶段的推动问题化解，积极推进未安置群众的回迁安置工作。

15.关于民生实事未办完问题。整改情况：一是拥军路、禹南东街、禹南西街、惠济桥东街4条道路已由市基础建设中心负责道路改造项目，已纳入2023背街小巷改造任务，已完成招标，并进场施工。二是已实现每个社区有1处养老服务场所，每个街道有1处综合养老服务设施，养老服务设施已整改完成。三是学前教育资源普惠率已达到83.88%；3所足球特色学校已完成申报材料准备。6个中小学、幼儿园建设项目，已完成4个项目的建设任务，2所因故不再实施。

16.关于民生信访事项整改不彻底问题。整改情况：一是强化组织领导，全面落实信访工作责任制、“一岗双责”制、领导包案制，抓预防抓处理，成立工作专班，主要领导亲自抓。二是对信访案件重新再梳理，细化任务目标，压实主体责任，规范整改要求，明确整改时间。三是对重视不够、措施不力、进度缓慢和责任不落实、弄虚作假等情形，将依据相关规定，严格追究责任。

（四）安全生产和环保监管不力，政府债务风险大

17.关于安全生产抓的不实问题。整改情况：一是坚持高位推动部署。先后召开区委常委会3次、区政府常务会议4次、安全生产专题会议12次，分析研判安全形势，研究部署安全生产重点任务。二是强化红线意识。严格落实《河南省承接化工产业转移“禁限控”目录》，严把项目准入安全关，加大宣传力度，开展大型集中宣传活动4场，安全“五进”宣传60余场，印发《安全宣传手册》《安全生产法》等宣传资料2万余份。三是推进专项整治。深入开展重大安全事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦危险化学品、燃气安全、建筑施工、消防安全等重点行业领域，全面排查治理各类安全风险隐患，建立健全重大事故隐患数据库，确保闭环管理。截至目前，抽查排查生产经营单位2500余家（次），整改重大事故隐患81项。四是严格执法监管。运用“领导+专家”“执法+专家”工作机制，邀请专家参与企业安全生产环节，提升企业安全管理水平；开展综合行政执法事项培训会，持续加大执法检查力度，提升执法检查质量。

18.关于环保监管有短板问题。整改情况：一是组织执法人员针对违法排污行为，依法依规进行立案调查，现已处罚完毕。二是对重点企业开展一证式检查，确保企业严格执行排污许可证许可内容。并组织执法人员深入企业开展现场检查，通过对照排污许可证内容，检查企业是否按证排污、持证排污。三是通过“人防+技防”，筑牢违法行为“防护墙”。一方面，联合有关部门和第三方机构，对园区企业污染防治设施运行情况及工况开展全方位评估，对设施不能满足生产需要的，报请上级部门对企业停产治理。另一方面，加强技防建设，对企业重点区域（如应急池、废水储罐等）安装在线监控设施，通过技术手段对企业开展24小时监控，紧盯企业依托下雨天利用水泵、软管等将生产废水排入园区雨水管网行为。目前，开发区企业正在按照生态环境部门要求积极开展摄像头加装工作。

19.关于债务风险较大问题。整改情况：一是已将法定债务还本付息列入年初预算，本年度本金已偿还完毕；二是对禹通城投公司涉及问题，禹通公司已与银行签订债务还款方案，公司已安排资金予以保障，确保不发生逾期风险，同时积极盘活存量、无效、低效资产，进行公司转型，以进一步提高公司运营能力。

（五）宣传工作责任压得不实。

20.关于主流媒体宣传能力不强问题。整改情况：一是提高内容质量，对区属微信公众号进行优化升级，栏目重新设计整合，采取图文、视频、音频等多种形式，增强原创内容吸引力和感染力，提高传播影响力。二是加强传播实效，编发宣传周报，深度挖掘全区在不断改革推进过程中涌现的创新亮点、生动实践，优秀稿件推荐至“学习强国”学习平台以及各级主流媒体刊发。三是提升管理力度，整合部分微信公众号，形成宣传合力。

二、落实全面从严治党战略部署方面

（一）区委全面从严治党主体责任扛得不牢。

21.关于落实主体责任不到位问题。整改情况：一是印发《中共开封市禹王台区委落实全面从严治党主体责任2023年任务安排》和《禹王台区党委（党组）落实全面从严治党主体责任清单》《禹王台区党委（党组）书记落实全面从严治党“第一责任人”清单》《禹王台区党委（党组）班子成员落实全面从严治党“一岗双责”清单》《禹王台区纪委监委落实全面从严治党监督责任清单》等文件，全面压实主体责任，实行清单化管理。二是印发《禹王台区党内政治监督谈话办法》，区委主要领导与卫健委、教体局、统计局等相关单位“一把手”开展监督谈话。

22.关于压力传导不够问题。整改情况：一是组织各派驻纪检监察组认真学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，按要求参加指导各驻在单位的省委巡视整改专题民主生活会及“三重一大”等重要会议，认真履行派驻监督职责。二是组织纪委监委机关、各派驻机构、巡察机构、各乡（街道）纪（工）委积极参加“全市执纪办案程序系列专题培训会”，提高全面从严治党监督执纪能力。三是在全区开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育活动，扎实开展经常性纪律教育，教育引导全区广大党员干部学纪、明纪、守纪，习惯在监督和约束下开展工作，推动形成遵规守纪、坚守正道、担当作为、求实奋进的良好风尚。

23.关于巡察利剑作用发挥不充分问题。整改情况：一是充分发挥巡察利剑震慑作用，压实巡察期间巡察组主体责任，充分运用谈话、走访、调研、信访等拓宽发现问题和问题线索渠道，精准发现问题，提高移交问题线索质量。上半年“三资”管理专项巡察共巡察2个乡34个社区，2个巡察组共移交7条问题线索，均已进行立案办理，目前4件已办结。二是区委书记点人点事未完成整改的5件已办结3件，1件正在推进整改，剩余1件为问题线索，正在办理中。

24.关于以案促改不扎实问题。整改情况：一是严格按照以案促改相关规定落实“一案一改”，下发以案促改提醒书7份，监察建议书2份，督促案发单位及时召开以案促改专题组织生活会，并建章立制，堵塞制度漏洞。二是督促全区各单位通过理论学习中心组集体学习（扩大）会、清廉大讲堂、纪律教育专题会等形式，开展各类警示教育活动。三是组织党员干部参与模拟庭审，接受沉浸式教育1次。四是选树全区清廉创建行动示范点培树单位14个，开展清廉建设测评，进一步提高全区各单位对清廉建设的重视程度，营造崇廉尚廉浓厚氛围。

（二）区纪委监委履行监督责任不到位。

25.关于斗争精神不足问题。整改情况：一是开展好纪检监察干部队伍教育整顿相关工作，不断提高纪检监察干部队伍斗争精神。二是组织区纪委监委机关、各派驻机构、巡察机构、各乡（街道）纪（工）委积极参加“全市执纪办案程序系列专题培训会”，提高全面从严治党监督执纪能力。三是高标准召开区纪委监委领导班子省委巡视整改专题民主生活会，做好巡视整改“后半篇文章”。四是加强对审查调查中发现问题的研判分析，对在执纪执法办案中发现的问题线索，根据干部管理权限，及时对接办理移交手续。

26.关于基层监督不聚焦问题。整改情况：一是制定出台《禹王台区纪委监委片区协作监督和办案工作机制实施意见》，成立2个片区协作监督室，制定片区纪检监察室《乡案区审工作处分批准和程序》《乡案区审流程图》《乡案区审案件移送审理制度》，着力解决派驻纪检监察组及各乡（街道）纪（工）委办案人数不足、业务不熟练、监督不到位等问题，推动全区纪检监察工作高质量发展。二是召开专题会，对2023年上半年乡（街道）纪（工）委线索处置、立案、处分情况进行通报。三是组织各乡（街道）纪（工）委书记、各派驻纪检监察组组长，参加“全市执纪办案程序系列专题培训会”，增强干部执纪监督能力，有效提升干部专业化水平。四是到乡、街道纪（工）委开展调研，对执纪办案平台基层版建设情况、谈话室建设情况及案件办理情况进行跟踪督导督办，并充分发挥“室组地”联动协作机制，凝聚监督合力，提升监督质效。五是召开区纪委监委关于加快推进规范和加强纪检监察基层基础工作推进会，进一步加强乡（街道）基层基础建设。

27.关于派驻监督力量弱问题。整改情况：一是按照《禹王台区纪委监委片区协作监督和办案工作机制实施意见》，成立2个片区协作监督室，着力解决派驻纪检监察组及各乡（街道）纪（工）委办案人数不足、业务不熟练、监督不到位等问题，推动全区纪检监察工作高质量发展。二是组织各派驻纪检监察组组长，参加“全市执纪办案程序系列专题培训会”，增强干部执纪监督能力。三是区纪委监委已和组织部门进行对接，按要求配备派驻纪检监察组工作人员，目前正在进行相关程序。四是目前借调3名人员充实到派驻纪检监察组。

（三）重点领域存在廉政风险。

28.关于财政奖补资金管理有漏洞问题。整改情况：完善资金管理制度。科工局联合区财政局制定《禹王台区科研项目资金管理暂行办法》（汴禹科工信〔2023〕27号），已经区政府常务会议研究讨论通过，正式印发实施，该文件对科技研发项目资金的使用、监管、审计进行了规范和完善。

29.关于老旧小区改造项目违规超合同价支付问题。整改情况：一是针对超合同支付问题，认真分析研究，复查原因，同时召集相关当事人、施工方和第三方审计机构进行整改。二是对竣工报告只盖章不签字问题，全面查摆各类报告合同，按照要求完善签字手续，确保不出现此类情况再次发生。三是建立健全相关管理制度，加强对老旧小区改造工作管理，区住建局8月23日制定了《禹王台区老旧小区改造项目管理制度》，严格按照相关法规推进2023年老旧小区改造项目。区政府组织对全区老旧小区改造项目开展自查自纠，发现类似问题坚决予以整改，同时加强全区招投标监管工作，严格规范各类工程项目招投标管理。

30.关于农村集体“三资”管理混乱问题。整改情况：结合我区实际，已制定了《禹王台区农村集体资产监管提质增效行动实施方案》，建立“一村一表”；通过规范集体资产管理，有效防范农村集体资产流失，促进了村集体经济健康可持续发展，营造了良好社会氛围，涉及社区已按相关规定整改到位。

（四）违反中央八项规定精神和四风问题仍有发生。

31.关于执行中央八项规定精神不严格问题。整改情况：一是区纪委监委紧盯关键时间节点通过发布廉洁提醒、典型案例、明察暗访、督促各单位开展廉政谈话、节前警示教育等方式，共发现问题12个，下发交办单7期，目前已全部整改到位。二是通过“清风禹王台”微信公众号及“禹王台区党风廉政建设”微信群推送《漫画说纪》《以案说纪》等系列典型案例，进一步营造风清气正的浓厚氛围。三是印发《关于在全区开展落实中央八项规定精神自查自纠工作的通知》，在全区深入开展落实中央八项规定精神全面自查、立行立改、重点抽查，对贯彻党中央、省委、市委、区委决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，把严的主基调长期坚持下去，以作风建设新成效，涵养风清气正的良好政治生态。

32.关于形式主义、官僚主义问题依然存在问题。整改情况：一是制定《关于乡村振兴领域“八个严禁”的通知》，督促相关单位认真贯彻落实中央关于乡村振兴的重大决策部署，坚决整治乡村振兴领域中的形式主义、官僚主义突出问题。二是通过“清风禹王台”微信公众号及“禹王台区党风廉政建设”微信群推送典型案例，进一步发挥警示震慑作用。三是印发《禹王台区纪委监委关于监督保障面向基层调研督查检查考核“双向报备”制度落实的工作方案》，对面向基层调研督查检查考核进行监督规范，切实为基层减负增效。四是进一步压实各相关单位贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展以及防汛备汛、安全生产、粮食安全等重大决策部署的工作责任，坚决整治出现形式主义、官僚主义突出问题。

三、落实新时代党的组织路线方面

（一）领导班子政治建设有短板。

33.关于落实党建工作主体责任不到位问题。整改情况：区委常委会3次专题研究区委党的建设工作领导小组重点工作，印发《中共禹王台区委2023年度党建工作重点任务》《中共禹王台区委党建工作领导小组2023年度工作要点》《2023年禹王台区区直机关党建工作要点》等文件，对2023年度全区党建工作进行了具体安排。同时持续督促指导各级党组织落实年度党建工作相关任务。

34.关于党内政治生活不严肃问题。整改情况：一是精心准备。会前制定巡视整改专题民主生活会方案，扎实做好会前学习研讨，向全区各单位下发书面征求意见表，广泛征求意见建议，确保民主生活会质量。二是扎实推进。禹王台区委常委班子及时召开巡视整改专题民主生活会，引领全区各有关单位陆续召开巡视整改专题民主生活会。三是加强指导。区委派出指导组对全区各有关单位进行全程指导，提出点评意见。四是确保效果。民主生活会坚持以习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会为标杆，认真进行了批评与自我批评，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

（二）干部选拔任用工作不规范。

35.关于干部队伍统筹谋划不够问题。整改情况：一是全面排查空编空岗情况，分析空编原因，形成空编情况说明及空编空岗情况排查表。二是2023年招录公务员、引进人才、事业单位招聘、接收选调生已全部到岗工作。三是通过干部调整，对空缺岗位进行补充。四是持续开展谈心谈话活动，持续开展缘聚禹王·未来可期系列活动，提升年轻干部的归属感和获得感，让年轻干部有平台、有发展、有收获。

36.关于干部任前把关不够严格问题。整改情况：一是成立专项调查组对档案问题进行逐一审核，坚持原则，依规办事，逐项核查，压实责任，确保审核精准。二是对新选任人员严格按照规定，规范任前审核流程，严审重点个人事项，层层压实审核责任，筑牢干部选任“凡提必审”责任防线。

（三）党建工作抓而不实。

37.关于五星支部创建工作不平衡问题。整改情况：一是发展壮大涉农社区集体经济，争创“产业兴旺星”。召开2次全区“五星”支部创建工作推进会，多次组织相关部门对涉农社区集体经济发展现场指导，引导各涉农社区因地制宜选准主导产业，找准发展“一村一品”的切入点，形成符合市场需求的特色优势产业。推动创建产业兴旺星的涉农社区年度集体经济实现持续增长。二是开展社区党群服务中心标准化建设行动，提升“五星”支部创建质量。启动党群服务中心改扩建工作，改扩建完成4个社区党群服务中心，新开工4个社区党群服务中心，着力建设一批高标准社区党群服务中心，着力打造一批有特色的社区党群服务中心。

38.关于党员发展和教育管理不规范问题。整改情况：一是引导各社区培养后备力量。鼓励社区的返乡大学生、返乡创业人员、致富能手以及退伍军人积极入党，切实为社区培养后备力量。二是加强党员发展工作指导。指导9个涉农社区分别新培养了入党积极分子或新接收预备党员。三是开展专题培训。举办禹王台区基层党员党风党纪教育培训班和基层党员党性教育培训班，进一步提升基层党员的党性修养，增强基层党员的纪律观念。四是加强日常教育。组织49个社区开展“纪律教育进社区”活动，通过观看违法违纪廉政教育警示片，推动纪律教育入脑入心。完善“5+N”主题党日活动提醒单，把违纪违法案例警示教育纳入N项活动中，达到“以案示警、以案为戒、以案促改”目的。

39.关于“两新”组织党建覆盖率低问题。整改情况：印发《关于选派禹王台区社会组织党建指导员的通知》《关于选派禹王台区规模以上企业党建指导员的通知》，对辖区内的规上民营企业和社会组织进行走访排查，指导帮助各企业各社会组织加强党建工作。对符合条件的企业和社会组织及时成立党支部，对其他企业或社会组织选派指导员，实现辖区内规上民营企业和社会组织党建工作全覆盖。

四、落实巡视整改方面

40.关于整改主体责任扛得不牢问题。整改情况：（1）火车站面貌改变方面。一是积极推进火车站站房建设。目前正在建设中，预计年底建成通车。二是全力推进开封市火车站站前广场征收和建设工作。目前站前广场征收工作已完成。开封火车站站前综合交通枢纽项目相关建设手续正在有序办理，目前已通过了项目街坊控规方案、已办理项目土地划拨手续、已编制完成规划条件、已完成项目工程预审批报告书、已完成项目招投标，目前项目已开工建设。三是加大火车站周边交通枢纽的规划建设。完成了中山南路和中山西路的建设工作，已通车，魏都路东延（中山东路－铁北街段）项目预审批报告已完成。四是推动火车站周边地产经济的崛起和发展。火车站西南方向魏都路南侧，建设的巴川府商品楼项目，一期已经完成主体建设，二期已交付入住。火车站西临建设的魏都府项目，目前已经完成整体建设。（2）景点利用开发方面。一是做好顶层设计，与曲江集团进行合作，针对我区繁塔、禹王台公园、清明上河图原址等丰富文旅资源，已制定《开封·大宋文博区概念方案》，进一步明确我区文旅发展思路，同时持续推进方案完善，争取将禹王台区优秀传统文化资源纳入开封市“文旅强市”战略布局的整体规划中。二是多方面争取资金，积极与市文广旅局对接，争取政策及资金支持；包装文旅项目，目前已将繁塔·禹王台景区整体开发项目、军民融合国防教育基地项目纳入区对外合作项目，并设计印制《禹王台区对外重点合作项目招商手册》，加大招商引资力度，吸引优秀企业投资。三是切实推进文化旅游市场品质提升专项行动，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六个方面，明确责任单位，成立工作专班，逐项开展提升工作。四是做好伞塔国防教育基地研学推广工作，联合乐其公司在市级研学大会进行推广，已将每月7日设为免费开放日，并在公众号等新媒体平台进行宣传推介，目前伞塔国防教育基地已被市文广旅局纳入开封十大研学路线中，同时获得河南省中小学社会实践教育基地国防科工专项性基地荣誉称号。开封市禹王台区中山路第一小学与伞塔国防教育基地签署《学校与国防教育基地共建协议》，加快建设成为中小学社团活动基地。五是成功举办第二届繁塔论坛，充分利用好抖音、公众号等新媒体平台做好宣传，进一步扩大活动影响力。六是用好非遗资源做好保护传承工作，于7月28日召开非遗专项工作会，梳理出市级项目22项，区级项目14项，选送优秀项目13项，参加非遗市集活动。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：23386801；邮政信箱：开封市禹王台区三里堡街45号禹王台区委巡视整改办公室；电子邮箱：ywtoffice@163.com。

中共禹王台区委

2023年11月18日